El Ministerio de Hidrocarburos trabaja en el borrador del proyecto de nueva Ley de Hidrocarburos. Las autoridades aseguran que dicho documento primero será socializado entre diferentes sectores y luego puesto a consideración de la Asamblea Legislativa Departamental. El viceministro de Industrialización, Transporte y Almacenaje de Hidrocarburos, José Luis Gutiérrez, entrevistado  por el matutino Pagina Siete, señaló que el proyecto contempla modificaciones a los recursos provenientes de la renta petrolera que se distribuye entre los departamentos. Pero además, abrió la posibilidad de modificar la redistribución del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), a fin de adecuarla a la Constitución Política del Estado.

“Es que el IDH tiene que morir, a mi manera de ver, conforme dice la Constitución Política del Estado, porque tiene que haber otra forma de redistribuir los recursos económicos”, señaló Gutiérrez, quien prefirió no dar detalles sobre la nueva fórmula de redistribución.
Según la autoridad, la elaboración del proyecto de nueva Ley de Hidrocarburos ya concluyó en la parte técnica y resta analizar el aspecto legal.
Extraoficialmente la Gobernación conoce esa propuesta. Así lo afirmó el secretario de Hidrocarburos y Energía, Mario Cavero. “Nosotros sabemos que el IDH el Gobierno lo quiere destinar a YPFB y a la parte de industrialización. Eso significa que en cierta manera van a desaparecer esos recursos que se mantienen hoy en el 4 por ciento”, señaló el funcionario.
Pero además cree que las regalías de igual manera serán “cercenadas”, ya que el Gobierno Nacional en el Presupuesto General 2011 definió un precio fijo del petróleo sin tomar en cuenta que los precios internacionales pueden subir.
Ante esa situación, el Secretario de Hidrocarburos solicitó un informe sobre la propuesta de Ley de Hidrocarburos, sin embargo, hasta la fecha no tiene una respuesta. De todas maneras, aseguró que buscarán conseguir dicho documento para ponerlo en debate el 15 de diciembre, fecha en la que se realizará la cumbre de hidrocarburos en Tarija.
“Sabemos por autoridades de Yacimientos que el IDH se piensa redistribuir como dice la Constitución, para beneficio de todos los bolivianos. ¿Y eso cómo lo ven ellos? Metiéndola a Yacimientos que es la empresa de todos los bolivianos y que hoy necesita recursos porque con la nacionalización no pueden conseguir recursos de afuera”, agregó  Cavero.
Cabe recordar que el departamento de Tarija, recibe el 4 por ciento del total del IDH. Para la gestión 2011 se tenía previsto percibir una cifra superior a los 232 millones de dólares, sin embargo, ese monto quedaría en duda si se implementa la propuesta planteada por el viceministro de Industrialización, Transporte y Almacenaje de Hidrocarburos.
PARLAMENTARIOS DESCONOCEN LA PROPUESTA
¿Conoce las modificaciones que tendrá la Ley de Hidrocarburos? Fue la consulta que EL NACIONAL realizó a diferentes autoridades departamentales.
El diputado por el Movimiento al Socialismo (MAS), Luís Alfaro, indicó que aún no tienen un borrador sobre las modificaciones a la Ley de Hidrocarburos. Sin embargo, recalcó que las mismas fueron encargadas al Poder Ejecutivo, en el marco de las políticas hidrocarburíferas del Gobierno y de la Constitución Política del Estado.
Alfaro admitió que existen demandas y propuestas al interior de la Asamblea Plurinacional de llevar adelante una redistribución de la regalías e IDH, “eso no es novedad, se viene planteando desde la Asamblea Constituyente”, recalcó.
Pero Alfaro dejó en claro que de intentarse modificar la distribución de las regalías se tendría que modificar la CPE, ya que la renta petrolera para los departamentos productores está constitucionalizada. Con respecto al IDH, recordó que es una conquista departamental que debe ser respetada.  “De haber una redistribución, tendría que ser interna, es decir en el departamento”, agregó.
Por su parte, el diputado por Convergencia Nacional, Adrián Oliva, al igual que Alfaro, enfatizó en que las regalías petroleras están constitucionalizadas. “Si el Gobierno quisiera echar mano de ellas, tendría que modificar la Constitución. Esto es un derecho irrenunciable que no va ser modificado por la decisión política de ningún gobierno”, señaló.
Pero con relación al IDH, Oliva es más pesimista. Desde su punto de vista, desde el 2007, el gobierno de Evo Morales inició un proceso de confiscación de esos recursos económicos. Como ejemplo mencionó el pago de la Renta Dignidad, que se hace con el IDH, asimismo se designó una serie de responsabilidades a las ex prefecturas, hoy gobernaciones, que se cubren con esos ingresos de la explotación petrolera.  De la misma manera recalcó que el Poder Ejecutivo pretende cubrir el Seguro Universal de Salud (Susalud), con recursos del IDH.
“Es una acción sistemática, no existe una propuesta de ley concreta que haya sido presentada, pero si hay una serie de anuncios y planteamientos al respecto que han sido el anuncio de la confiscación del IDH”, indicó.
Ante el desconocimiento de una propuesta de modificación a la Ley de Hidrocarburos, la bancada de oposición está elaborando una propuesta que esperan sea la base de la norma que definirá la política energética en Bolivia.
La propuesta está basada en el nuevo esquema autonómico departamental. En ese sentido, se buscará potenciar las nuevas unidades territoriales autónomas y no reducirles recursos económicos, a fin de que puedan asumir las competencias plasmadas en la Ley Marco de Autonomías.
Según Oliva, dicha propuesta está siendo trabajada por la oposición y luego será socializada entre las autoridades departamentales, para obtener un consenso interno sobre el uso de los recursos provenientes de la explotación petrolera./ EL NACIONAL