Sustento el libro de Nicolás Maquiavelo “El Príncipe”
Una de las obras que mayor trascendencia a tenido en la historia de la política es el “El Príncipe” escrito, por el florentino, Nicolás Maquiavelo, data del siglo XIV, específicamente de 1513. El escrito da las pautas de las formas de llegar al poder y cómo conservarse en él.
La política como define Bordeau es “la actividad ya desarrollada por los gobernantes, ya por la sociedad con miras a ocupar funciones de dirección, de donde se deriva que la política capta los fenómenos en su aspecto dinámico, en lo que atañe a la actividad dirigida tanto a la conquista del poder como el ejercicio del poder”.
Entonces desde esta perspectiva, la política tiene como fin esencial llegar al poder y una vez estando en él, el fin cambia y es conservarse en el poder el máximo de tiempo posible. Bajo estas premisas y otras más veremos si en la actualidad las recomendaciones de Maquiavelo tienen vigencia y aplicación en nuestra realidad boliviana.
II. COYUNTURA ACTUAL BOLIVIANA
A quince años de la implementación del modelo neoliberal con el Decreto Supremo 21060, de su aplicación, hasta el 2000, la cual, no logró alcanzar y llenar las expectativas de la ciudadanía se genera un descontento de los sectores más empobrecidos de la población. La primera señal de descontento fue la Marcha por la Vida el año 1990. “Esta movilización sirvió para despertar a todos los pobres, quitarles la venda de los ojos para que vieran y se dieran cuenta de la difícil realidad que viven los indígenas”[1], y exigir el cambio a través de la realización de la Asamblea Constituyente.
A partir del año 2000, se va generando una serie de convulsiones sociales como ser en Cochabamba “La guerra por el Agua”, en La Paz el cerco a la Ciudad de La Paz. El 2003, es un año trascendental para la historia boliviana. Primero se da los hechos luctuosos de Febrero Negro por el impuestazo, planteado por el gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada, y posterior a ello se da la Masacre de Warisata y en Octubre Rojo se genera la cruenta Masacre en la ciudad de El Alto y La Paz. Hecho que derivó en la huida del presidente Sánchez de Lozada.
Hasta las elecciones del año 2005, se habían sucedido una serie de Presidentes, siendo uno de los periodos democráticos más inestables. Ya que desde 2000, hasta 2005 pasaron por la silla presidencial cinco mandatarios constituidos y dos que dimitieron a acceder a ese cargo por presiones sociales como fueron Hormando Vacadiez y Mario Cosío.
En toda esta etapa empieza a nacer una nueva corriente política en Bolivia a partir de un nuevo partido político, el Movimiento al Socialismo (MAS), liderado por el dirigente cocalero, Evo Morales Ayma. A diferencia de los partidos indigenistas que existieron en diferentes etapas de la historia nacional el MAS buscaba integrar no sólo a los indígenas y a los campesinos sino también a clases medias.
III. APLICACIÓN DE “EL PRÍNCIPE” A LA REALIDAD NACIONAL ACTUAL
La obra de Maquiavelo fue escrita en la etapa en la que existía el absolutismo, o la monarquía, pero nosotros lo adecuaremos a nuestra actual etapa democrática, haciendo una analogía del príncipe de ese entonces con el Presidente de los tiempos actuales, ambos en sus distintas épocas representaron y representan a la institución que nosotros conocemos como Estado. Y con sustento en ello analizaremos la realidad actual.
Acceso al poder de un simple particular
“Como llegar a ser príncipe desde simple particular, supone o mucha fortuna o gran talento, con uno de estos medio debe allanarse la mayor parte de los obstáculos... Su vida y sus acciones prueban también que toda su fortuna consistió en presentárseles una ocasión favorable para introducir la forma de gobierno que parecía más conveniente a sus nuevos Estados y en haber aprovechado de ella; que habrían sido inútiles su valor y talento si les hubiese faltado la ocasión de emplearlos y si en aquellos la ocasión llagara en vano”[2].
Evo Morales llega a ser presidente de la República forjando él mismo su sendero, piedra a piedra empezando desde la dirección sindical local hasta llegar a la dirección nacional de su sector social, como es los cocaleros, posterior a ello va forjando su partido político paso a paso junto a otros personajes del sindicalismo.
Pero, esto no hubiera alcanzado la relevancia que tuvo si no se hubieran presentado una ocasión favorable como lo llama Maquiavelo y ello fue, en primera instancia el protagonismo que ganó a través de la lucha por la hoja de coca; segundo aspecto la caída del gobierno de Sánchez de Lozada en 2003, y posterior a ello la renuncia de Carlos Mesa y la convocatoria a nuevas elecciones presidenciales y la falta de un líder nacional que conjuncione a diferentes sectores de la sociedad.
El talento de Morales junto a la coyuntura favorable que se le presentaron hicieron que pueda alcanzar el poder gubernamental, acompañado de la buena elección que tuvo para elegir a su acompañante de fórmula como es Álvaro García Linera con el cual obtuvo la votación de las clases medias altas, altas y de los sectores intelectuales.
A nuestro análisis que realizamos de la actualidad, el tipo de principado que tendríamos sería el civil, porque se accede al poder político con el respaldo de la población.
Engrandecer a otro
Otro aspecto que debemos de rescatar, pero esta vez haciendo un análisis desde la perspectiva de la oposición y de su principal líder Tuto Quiroga. Maquiavelo decía: “El príncipe que procura el engrandecimiento de otro, labra su propia ruina”[3].
Quiroga le dio tanto protagonismo a los prefectos de la media luna en el tema de la autonomía que estos últimos salieron fortalecidos, a tal extremo que ellos mismo empezaron a negociar con el gobierno y lo borraron totalmente de la palestra pública a Quiroga. Y una consecuencia de aquello fue que hasta la misma agrupación ciudadana que dirigía Tuto perdió su personería jurídica por lo que en la actualidad ya no cuenta con un partido que pueda hacerle frente al oficialismo en el futuro.
Introducción de nuevas leyes
Un aspecto que podemos ver en la realidad y es muy tangible son las modificaciones que se hicieron a la Constitución Política del Estado (CPE), tanto en los antecedentes a sus promulgación y sus efectos en los posterior a su publicación, y esto también lo describe Maquiavelo.
“Las dificultades nacen de las modificaciones que necesitan introducir para establecer su gobierno y la seguridad de su dominio; como que nada es más arduo ni de éxito dudoso y arriesgado en la práctica, como la introducción de nuevas leyes. Aquel que la emprende tiene por enemigos a cuantos se hallaban bien con la leyes antiguas, y no puede contar sino con aquellos a quienes las nuevas puedan ser ventajosas... De aquí que sigue que los enemigos del nuevo orden tiene ocasión de oponerse a él formando partido, y los otros defienden el suyo con ferocidad; de suerte que el príncipe se expone, tanto por la calidad de sus enemigos, como por la de sus defensores”[4].
Las palabras de Maquiavelo tienen mucha valía en este punto, porque podemos observar que con la nueva CPE, y desde que ascendió al poder el MAS y propuso una nueva Constitución, el gobierno de Morales ya tenía como enemigos a todos aquellos que se habían beneficiado con el modelo neoliberal y alcanzaron todas las comodidades que otorga el acceso al poder.
Por lo cual, se sienten despojados del poder político, porque muchos de ellos tienen poder económico, por lo cual se empezaron a agrupar en nuevos partidos políticos o agrupaciones ciudadanas y hasta en los Comités Cívicos de las distintas regiones, en especial del oriente y el sur boliviano.
La otra cara de la moneda es el apoyo que tiene el gobernante por parte de las clases que antes fueron olvidadas por los anteriores gobiernos y sus leyes. Por ello, es necesario recordar que la nueva Constitución fue fruto de muchas luchas que buscaban el cambio para mejorar la calidad de vida de los sectores más empobrecidos y esa clase será la que defienda a la nueva Constitución y al partido de gobierno. Y eso se ve en la realidad a través de los diversos sectores sociales que apoyan el proceso de cambio.
Explica también que en contra del cambio se presentan nuevos partidos y eso será lo que suceda en estas nuevas elecciones, en diciembre de 2009, en la cual, surgirán nuevos partidos políticos que busquen, parar al Movimientos al Socialismo y, acceder nuevamente al poder político, ahí están los claros ejemplo de Manfred Reyes Villa y de Samuel Doria Medina.
Por todo ello, en toda sociedad existe, como se diría en el marxismo, una lucha de contrarios a partir de ella se da un cambio cualitativo en la realidad social.
El uso de la fuerza
En lo que se refiere al uso de la fuerza explica que “Los daños deben hacerse todos de una vez, porque cuando menos se repitan, menos hieren; y los beneficios conviene ejecutarlos poco a poco, para que se saboreen mejor”.
Para esto se tiene dos ejemplos: el primero la aplicación excesiva de la fuerza y de forma permanente, esto se da en el gobierno de Sánchez de Lozada en Octubre de 2003. Y el segundo ejemplo, pero contrario al primero, se da con la permisividad que otorgó Evo Morales, en la ciudad de Santa Cruz lo cual degeneró en un caos total, trayendo como consecuencia los saqueos a las empresas estatales como Entel.
Por todo ello, se debe emplear la fuerza de manera racional, cuando exista “la necesidad de afianzar el poder y después no se repite, procurando que, en cuanto sea posible, se convierta lo hecho en beneficio del pueblo. Mal usada es la que, no teniendo gran importancia al principio, va después creciendo en vez de desaparecer”.
Forma de actuar del gobernante
Un aspecto que se debe resaltar, es la forma en que el príncipe puede valerse de dos recursos para defenderse: la ley y la fuerza. El primero es propio de los hombres, el segundo, corresponde esencialmente a los animales. Pero como a menudo no basta el primero es necesario recurrir al segundo. Le es... indispensable a un príncipe hacer buen uso de uno y de otro, ya simultánea, ya sucesivamente...Ha de imitar (el príncipe)al león y la zorra, según los casos en que se encuentre... Es necesario... ser zorra para conocer los lazos y león para espantar a los lobos...”.
En la actualidad, como se analizó párrafos más arriba el gobierno del MAS utiliza muy bien este aspecto porque utiliza las leyes para fortalecer su gobierno a través del poder, o llamado ahora órgano, legislativo, y anteriormente utilizó la Asamblea Constituyente para implementar los cambios planteados por el partido oficialista.
Mientras que, combina la ley con el uso de la fuerza, pero no siempre lo hace de forma directa sino de manera indirecta a través de los movimientos sociales afines al gobierno y en otros casos como en la de Pando utiliza la fuerza de forma directa con la declaración de Estado de Sitio.
Ahí se puede notar el uso de la astucia de la zorra al conjuncionar estrategias y el león aparece como movimientos sociales y las fuerzas coercitivas constitucionalmente establecidas.
Uso de los recursos financieros
Tal vez un punto que no toma en cuenta el actual gobierno es el uso de los recursos financieros de forma adecuada, que son una base importante para el sustento del gobierno, Maquiavelo decía que “El príncipe debe usar con moderación de sus bienes y de los de sus súbditos, pero debe ser pródigo de lo que tomare al enemigo si quiere ser amado por sus tropas. No hay virtud que tanto se gaste por sí misma como la generosidad. El demasiado generoso no será largo tiempo, se quedará pobre y será despreciado”
Es claro al decir que no se puede ser generoso por largo tiempo, puesto que el gobierno nacional basa su gobierno en la forma del rentismo, en la entrega de bonos a las diferentes capas de la sociedad, claros ejemplo de este aspecto son el Bono Juancito Pinto, la Renta Dignidad y el Bono Juana Azurduy.
Estos tienen como base los recursos que ingresan a través de la explotación de los hidrocarburos, pero a partir del año pasado los precios empezaron a bajar lo que le generó menores ingresos y mayores dificultades para poder sustentar con recursos financieros a las rentas establecidas.
Otro efecto que genera el rentismo es la inflación monetaria la cual sobrepasó el 11% el 2008, para lo cual el gobierno mismo se va generando nuevos conflictos lo que desencadenaría en un descontento social, a la gente no le gusta que se le toque los bolsillos. Por ello, las soluciones deben tener como sustento nuevas medidas económicas, analizando el ámbito internacional y nacional.
El entorno del gobernante
Maquiavelo decía que “La elección de los secretarios es una de las cosas más importantes y que da mejor a conocer la sabiduría de quien los elige. La reputación de un príncipe depende muchas veces del mérito de las personas que le rodean”.
En este aspecto el presidente, Evo Morales, goza del respaldo y la confianza de la mayoría de los bolivianos, pero no así algunos de sus más allegados colaboradores.
Morales tuvo algunos aciertos en la elección de sus colaboradores y se equívoco en otras. Lo cual en algunos casos le generó algunas pequeñas crisis. Los ejemplos más claros están en el área de hidrocarburos, por el Ministerio de Hidrocarburos pasaron muchos personajes como Andrés Soliz Rada, Carlos Villegas, de igual modo, por la presidencia de Yacimientos Fiscales Petroleros Bolivianos (YPFB), ninguno de los que estuvieron en los distintos cargos del área de hidrocarburos era experto en temas hidrocarburíferos. Lo cual empezó a generar desestabilidad y hasta desencadenó en casos de corrupción.
“Para conocer a un ministro se debe observar si se ocupa más en sus intereses propios que en los del Estado. Un ministro debe dedicarse enteramente a los negocios públicos y no a entretener nunca al príncipe con sus asuntos particulares”. Por ello fue alejado del cargo Santos Ramírez, se ocupó más en sus intereses personales que en los estatales, en vez de traer soluciones a su área lo que trajo fue problemas para el gobierno, que empañaron el actuar de todo el órgano Ejecutivo.
Conclusiones.
Después de haber analizado la obra de Maquiavelo y contrastarlo con la realidad boliviana podemos decir en un inicio que muchos de los puntos que explica el autor, a pesar de que fue escrito hace más de seis siglos, sigue teniendo vigencia en muchos de los aspectos a los que se refería por lo cual sigue siendo actual.
Además, la obra de Maquiavelo nos sirve para analizar de forma clara y concreta la realidad política, quitándole cualquier velo que pueda distorsionar la realidad, alejando de este análisis cualquier norma moral, como el libro indica, la separación de la moral de la política.
Y concluiríamos diciendo que como gobernante “Más vale ser atrevido porque la fortuna es mujer y gusta más de la fuerza que de los miramientos”. Y nosotros como jóvenes somos los que podemos cambiar la realidad actual, y por ello recordemos que la fortuna “como mujer, (es) amiga de la juventud, porque los jóvenes son audaces y vehementes”.
[1] SEGALES, Limachi Juan Carlos, “Indígenas del Oriente Marchan Pidiendo Derecho a la Tierra ”, 2007, La Paz.
[2] Capítulo IV Por qué el reino de Darío, conquistado por Alejandro, no se sublevó muerto éste, contra sus antecesores
[4] Capítulo IV, Por qué el reino de Darío, conquistado por Alejandro, no se sublevó muerto éste, contra sus antecesores
